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好可以敷衍朝廷用度、官吏薪俸。

这种情况下,帝国想要支持一场对外的战争,从哪里凭空弄这么多的粮饷来呢？

私底下,胡亥召见冯劫、李由,商议过好几次。

因为对匈奴用兵一事,乃是机密,所以不可能公开讨论。

饶是以冯劫、李由的资历见识，也觉得这着实是一桩大难题,两人都觉得以现在的国情来说，再起战争,实在不是明智之举——一着不慎，便再度崩盘。

冯劫越想越是发愁，道：“陛下若这几年便要用兵,只能是增加赋税，可是天下初定，黔首尚未完全归顺，一旦催逼过甚……”

李由也道：“这还只是粮饷。到时候难免还要征召青壮，送上战场。天下苦于兵事已经太久了。恐怕重燃旧怨……”

总之，两人都觉得短期内用兵，不是明智之举。

胡亥对李由道：“老丞相怎么说？”

这问的是李斯。

因年事已高，李斯得了恩典，平素都在家中颐养。

李由道：“家父说，当今情形，令黔首安定农耕，抚育后代，与民休息。如此二三十载，再言兵事，犹未为晚。”

胡亥沉默不语。

其实何止二三十载，真实历史上，直到过了文景之治，到了汉武帝之时，中原才积蓄了足够的力量向外扩张——那是三四代人的积累啊！

现在，他想要在几年之内，就做到三四代人的积累才能达到的成就，简直是痴人说梦。

李由又道：“不过家父也说，陛下行事，自有道理，臣等驽钝，只怕还未领会其中深意。”

胡亥微微一笑，道：“老丞相这话见得明白。”

李由一愣，与冯劫对视一眼。

殿中并无旁人，李由与冯劫乃是心腹重臣。

胡亥踱步殿中，沉吟着徐徐道：“若能联合鲜卑、乌桓，把匈奴打服，自然是最好。然而国情如此，实在不是人力所能成就的，端看天意。”他顿了顿，又道：“朕是要借着征匈奴一事，从诸侯王手中收回部分权力，免得留作祸患。”

这才是重点！

李由与冯劫都敛容静听。

胡亥垂着眼睛，面色平静。

这一盘棋早已在他胸中推演过无数遍。

此刻他把棋路一一道来，解说得清晰明白。

“当初项羽入关，刘邦反出，曾据有咸阳，将皇家园林、湖泽、山野都开放给黔首。这些原本进献宫中之物，既然已为黔首所有，那么朕便不好因一己之私再收回来。”胡亥坐下来，喝了口水润润喉咙。

冯劫趁隙试探道：“陛下是要借着对匈奴用兵一事，以征集粮饷之名，将山河湖泽收归朝廷？”

胡亥赞赏地看了他一眼。

冯劫担忧道：“恐引物议。”

一个“与民争利”的帽子扣上来，可不是那么舒服的。

胡亥闻言一哂，道：“这些资源开放给黔首，便果真能够利于平民么？朕看未必。这是刚刚放开，你再等二年，朕跟你保证，山河湖泽，凡是居有者，都为大富豪大贵族——与普通黔首分毫关系都没有。”

冯劫低头，不得不承认皇帝的远见。

胡亥复又起身，边踱步边道：“这是其一，还有其二。如今诸侯国内，一切官职，都如小朝廷。而诸侯国内的征税，各有体系，等征集之后，只送几分给朝廷。朕对