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，一面道：“你们看着账簿，可有什么想法？”

自凤凰二年始，仆射顾曙独揽度支大权，台阁一众人不过领命行事而已，几载间，仆射于大司马可谓阳奉阴违，于东南几郡私自加税，又逢六年大疫乃至终酿吴县流民起事实在令人咋舌，而贪墨之巨用于何处，臣僚们既经东堂之事，也大略猜得一二，那些门客死士自是要耗费钱财，非常人能资。以至于凤凰六年整个冬季，台阁所忙碌者也不过重新对账，各处漏洞，千疮百孔，一时人人暗惊不已，只想大司马必发雷霆之怒，却不料最终大司马闻言也只是一句“知道了”，众人难能猜测其心意，便也都撂下不提。

“大司马上疏中所提往后分夏秋两季征税，较之于旧制，确是精简许多，百姓受益。大司马意欲再行土断，届时定会清查出诸多田产来，也会清查出诸多人头来，国朝便自会多出一批新的编户，这也正是解决府库空虚之道，但有些事，下官同几位郎官私下议过，今日说出来，还请大司马裁夺。”李祜在顾曙手底历练经年，办了不少实务，到底长进许多，今顾仆射虽已伏诛，但顾仆射于国朝度支林林总总各处确是看得透彻，只可惜仆射看得透彻，却不肯践行一二罢了。

国朝税收是社稷根本，此一事成去非久萦于胸，阿灰的死，静斋的去职，一度让他觉得失据至此，且不论私情，于公，他确要承受这份缺损。

李祜既有想法，成去非便道：“直言罢，诸位都听一听，议一议。”

李祜正色答道：“下官以为，当于土断之前，先减免各项苛捐杂税。就说租税一项，自嘉平末年起，由原来的口税米二斛，如今已升至七斛，户调也在年年递增，徭役更是繁重。凤凰二年，中枢下令土断，府库确有收效，但后来日渐式微，新清查出的户口，几年内又重隐匿于世家，百姓宁肯沦为荫户，也不愿为中枢纳税，下官以为，症结还是在于百姓不堪赋役所致，如今，大司马欲二次土断，当宽租省调，先除此弊政，方得成效。”

如此分析，清晰入微，同当日大司农史青所断，别无二致，成去非亦早有所思，只不过这几载中枢内斗、边关战事，无一不在耗费国家根基，就说之前粮仓一案，虽有一时震慑之威，后续是否疲软不继，他心底多少有数。

李祜一论再论，终陈词完毕，见成去非面上不知算是个什么神情，心底不免有些惴惴。另一边石启却听得颇为振奋，随即应道：“李主事所言，下官深以为然，不如将诸多租调化繁为简，也好减百姓之苦。”

此番道理，不过口舌轻巧，国朝内宫开支、百官俸禄、边关军费等等无一不耗资巨厚，是故石启话音刚落，有人便道：

“减掉哪一样，不减哪一样，这也需从长计议。”

石启却斩钉截铁驳道：“事情便毁在这从长计议上，举棋不定，瞻前顾后，不了了之，中枢有多少事就是这么没了下文的？”

这人不意石启出口的话如此硬邦邦直膈人，却还是不急不躁，笑问道：“那石尹不妨说说，租调可减免哪些？”

石启也不敷衍，认真想了想，看向成去非：“依下官看，只留户税地税最佳，既然世家隐匿人口严重，那就不以丁身为本。”

“原顾仆射早提过计赀而税